Экономика

РГ – крупнейшая страна Западной Европы. По объему ВВП, промышленного производства, по уровне экономического развития она занимает от третьего до пятого места в мире. Ее доля в мировом ВВП, в 1997г. находилась на уровне 4,6% при подсчете на базе покупательной способности марки (1990 г. – 4,6%) и 6;4% – на базе текущих валютных курсов. При 80 млн. чел. населения ФРГ сосредотачивает 23,71% ВВП и 27% промышленной мощи региона.

озвышение ФРГ после Второй мировой войны связано со значительным расширением внутреннего рынка, массовым обновлением и ростом основного капитала. Росту производства способствовали финансовая и материальная помощь по «плану Маршалла», импорт иностранного капитала, небольшие военные расходы. Длительное время норма накопления приближалась к 25%, опережая большинство западноевропейских стран по этому показателю.

первое послевоенное десятилетие экономическая политика проводилась под знаком социального рыночного хозяйства с цепью соединить конкуренцию, частную инициативу с социальным прогрессом, обеспеченным производительностью экономики. Включение в состав ФРГ в 1990г. ГДР и развал Советского Союза коренным образом изменили экономические и геополитические позиции Германии в Европе. Она стала крупнейшей экономической силой, претендующей на ведущие политические позиции в регионе.

емпы экономическою роста. Экономическое развитие Германии в 90-е годы характеризуется невысокими темпами роста. Среднегодовой прирост ВВП за 1991 – 1996 гг. составил 1,5% что чуть выше среднего показателя по Западной Европе и Японии. На данный период приходилась низшая фаза экономического цикла: в 1993 г. произошло крупное сокращение производства в стране – на 1,1% ВВП. Уменьшение производства объясняется как закономерностями развития национального хозяйства, так и значительным снижением деловой активности в мировой экономике.

Германии так же, как и в других странах, в последние десятилетия отмечалось снижение темпов экономического роста с 4,4% в 60-х годах до 2,0% в 1980-х. В условиях структурного кризиса мирового хозяйства ухудшились общие условия воспроизводства. Сократилось место ФРГ в выпуске промышленной продукции стран ОЭСР. Производство обрабатывающей промышленности находится ниже уровня 1991 г. В общем плане причина этого явления кроется в недостаточной адаптации германских компаний к изменениям спроса на внутреннем и внешнем рынках. Динамика капиталовложений в оборудование была относительно низкой, уступая ряду западных стран.

сновные направления политики. Для стимулирования экономическом роста и увеличения капиталовложений правительство христианских демократов в 90-е годы провело изменения в налогообложении. Были снижены прямые налоги на компании и повышена граница личного подоходного налога (до 57%). Большой разрыв между подоходным налогом и налог на прибыли корпораций может увеличивать стремление компаний поддерживать уровень прибыльности и увеличить неприбыльные инвестиции.

роисходившее сокращение предпринимательской функции государства Не привело к снижению доли правительственных расходов в ВВП. Она постоянно возрастала в 60 – 70-е годы, затем стала снижаться (1960 г. – 33%, 1981 г. – 47, 1987 г. – 45, 1992 г. – 50,5%). В 90-е годы по уровню государственных расходов среди ведущих западных стран только Франция превосходила ФРГ. Рост государственных расходов сопровождается дефицитом бюджета, достигающего 3,5 – 4,0% ВВП. Инфляционные процессы находятся под контролем, а учетные ставки на достаточно низком уровне, ниже, чем в ЕС в целом.

последние годы одним из основных направлений экономической политики стало сдерживающие расходов на рабочую силу и социальное обеспечение с целью уменьшения доли труда в единице готовой продукции. Международная конкурентоспособность германских товаров ослабла вследствие различий в темпах роста издержек на рабочую силу и производительность труда.

о величине издержек на рабочую силу (почасовая оплата и дополнительные выплаты) ФРГ занимает первое место среди ведущих 15 государств мира, в то же время производительность труда в обрабатывающей промышленности росла медленнее, чем а других странах. Правда, ФРГ сохраняла превосходство в уровне производительности труда над всеми ведущими странами, за исключением США и Японии, уступая им примерно на 20 и 8% в обрабатывающей промышленности. Только в производстве химических товаров и металлов она равна американской.

зменились подходы к научно-технической политике. До начала 70-х годов основная ставка делалась на использование нововведений, разработанных в других странах. В последнее десятилетие резко увеличились собственные расходы. Важную роль в финансировании НИОКР играет государство. Федеральное и земельные правительства обеспечивают свыше 37% (Федеральное правительство – 24%) расходов на эти цели. За счет государственных средств финансируется значительная часть фундаментальных исследований в области космической техники, ядерной энергетики. Государство выделяет значительные средства мелким и средним фирмам для ведения научно-технических разработок и оплаты исследовательского персонала (около 1,8% всех расходов, на НИОКР).

конце прошлого десятилетия рост расходов на НИОКР замедлился (с 7,1% в 1981 – 1989 гг. до 3,4% в 1989 – 1991 гг.). ФРГ несколько отстает от США и Японии по доле этих расходов в ВВП, которая В 1991 г. составила 2,7%, а в США – 2,6%, в Японии – 2,9%. В абсолютном же выражении ассигнования на НИОКР в Японии в два раза, а в США в четыре раза превосходят германские. Около 70% всем oбъёма НИОКР выполняется в крупнейших компаниях, которые обладают мощным научно-исследовательским и финансовым потенциалом.

ерманские фирмы ассигнуют на НИОКР большую долю своих ресурсов, чем их конкуренты в Западной Европе. Они владеют большим числом патентов, чем остальные страны ЕС вместе взятые, и лишь незначительно уступают по этому показателю японским и американским компаниям. Однако в развитии научно-исследовательских работ германские фирмы с опозданием осознали важность разработки новейших базисных технологий. Большинство из них ориентировалось, скорее, на внедрение современных технологий, чем на освоение новых венцов продукции. Эффективность ассигнований на науку и технику сдерживалась. Их концентрацией на аэрокосмической области, где германским компаниям трудно добиться осязаемых результатов в конкурентной борьбе с американскими гигантами.

овышению конкурентоспособности германских товаров во многом способствует, помимо технического перевооружения внедрению новых форм организации труда. Это групповые принципы производственной деятельности, повышение квалификации персонала, ориентация оплаты труда на производственные потребности и достигнутые результаты. Устойчиво растет удельный вес квалифицированных кадров в промышленности. Доля профессионально подготовленных работников составляет 60% (1982 г. – 54%). В течение одном года через систему повышения квалификации на фирмах проходит 3,4 млн. человек.

труктурные Изменения. Современный этап НТР, структурный кризис мирового хозяйства, вызывавшие переход к новому типу воспроизводства, привели к структурным изменениям. В воспроизводстве ВВП снизились доля материального производства и прежде всего сельского хозяйства и промышленности, и возросла доля услуг. Значителъные изменения произошли в структуре промышленности. Сократился удельный вес традиционных отраслей – черной металлургии, общего машиностроения, судостроения, текстильной и швейной промышленности. Одновременно резко возросла доля авиокосмической промышленности – с 0,6 до 1,2% за 1973 – 1987 т., конторского оборудования и аппаратуры по обработке данных – с 0,5 до 1,6%, электротехнического оборудования – с 10,6 до 13,5% а также автомобилестроения.

ашиностроение занимает ведущее положение в структуре промышленного производства. На нею приходится около 50% занятых в сфере промышленного производства. В структуре выпуска центр тяжести стал перемешаться от производства традиционной продукции в область научно-технических производств. Ведущее место занимают автомобильная промышленность, общее машиностроение и электротехническая. В общем машиностроении функционируют свыше 4,5 тыс. фирм, в основном специализированных на мелкосерийном производстве с учетом требований заказчиков. Большая часть их имеет менее 300 занятых. Их положение во многом зависит от спроса на внешнем рынке. Германия занимает ведущее место в мире в производстве станков (второе), автомобилей (третье).

есмотря на снижение доли черной металлургии, ФРГ является одним из крупнейших производителей черных металлов, уступая США и Японии. На нее приходится 28% их совокупного выпуска в Западной Европе. Технический уровень производства черных металлов относится к одним из самых высоких.

отличие от промышленности сельскохозяйственное производство по валовому объему уступает Франции и Италии. По интенсивности и продуктивности сельское хозяйство превышает средний уровень для стран ЕС, но уступает таким странам, как Нидерланды, Бельгия, Франция, Дания. Германия занимает ведущее место по степени насыщенности парком основных сельскохозяйственных машин и одно из ведущих мест по использованию химикатов.

тносительно низкий уровень интенсификации производства связан с социально-экономической структурой сельском хозяйства. Значительная часть сельскохозяйственных земель сдается в аренду. В полной собственности производителей находится около 22% сельскохозяйственных угодий. В отличие от ряда других стран преобладающей формой аренды является парцельная аренда, когда берутся дополнительно к собственной земле отдельные участки (парцелл). Субъектами подобной аренды выступают мелкие и средние производители. По уровню концентрации земельного фонда ФРГ уступает Британии, Люксембургу, Дании, Франции, Ирландии. Средний размер хозяйства составляет примерно 17 га. Свыше 54% хозяйств имеют площадь сельскохозяйственных угодий менее 10 га и только 5,5% – свыше 50 га. Причем мелкие и средние хозяйства, как правило, разбиты на несколько участков.

недрение научно-технических достижений в производство, которое в первую очередь происходит в крупных хозяйствах, ведет к росту производительности труда и вытеснению мелкого крестьянского хозяйства. Примерно половина хозяйств не обеспечивает своим предпринимателям необходимом дохода, основную часть его они получают в промышленности и других отраслях экономики. По уровню доходности сельское хозяйство ФРГ уступает целому ряду стран ЕС.

грарная политика федерального правительства направлена на изменение социально-экономической структуры хозяйства. В ее рамках важное значение отводится мерам по устранению чересполосицы, на что выделяется до 1/5 части средств, ассигнования на осуществление правительственных аграрных программ. Важную роль играют также меры социального характера и стимулирование капиталовложений. Государственная помощь в области инвестиций предоставляется конкурентоспособным хозяйствам.

ысоким уровнем развития, широтой охвата и многообразием форм характеризуется сельскохозяйственная кооперация, которая охватывает практически всех производителей. Через нее осуществляется кредитование хозяйств, снабжение их средствами производства, заготовка и переработка продукции. Наиболее высок удельный вес в сбыте молока (80%), зерна (50%) овощей (40%), вина (30%). Производственное кооперирование, развито слабее. Государство оказывает финансовую помощь кооперативам.

овышение агрокультуры, структурные изменения способствовали повышению производства многих видов продукции (пшеницы, ячменя, кукурузы, сахарной свеклы, мяса птицы, и молока). Отечественное производство обеспечивает свыше 4/5 потребностей страны а продовольствии, в том числе более чем на 100% – в пшенице, сахаре, говядине, сыре, сливочном масле.

кономическое развитие в последние годы отягощается резкими территориальными диспропорциями. Различия в уровнях экономического развития и социальной' структуры хозяйств ГДР и ФРГ нашли отражение в разной направленности роста двух частой. Адаптация хозяйства восточных земель к условиям западных привела к сокращению в них промышленною производства до 1/3 прежнего уровня, Важное влияние на это оказало резкое сокращение торговых связей а республиками СНГ – 47% экспорта и 40% импорта ГДР было непосредственно связано с СССР.

труктурная перестройка, приспособление германского хозяйства к новым. условиям воспроизводства в мировой экономике вызвали резкий рост безработицы. В середине 10-x годов она охватила свыше 12% рабочей силы страны. Наиболее тяжелое положение с занятостью сложилось в Восточной Германии, где уровень безработицы превышает 15%.

анимая ведущее положение среди стран ЕС, Германия настойчиво и активно проводит линию на создание единого рынка Сообщества. По оценкам правящих кругов, только он сможет дать дополнительные импульсы для экономического роста и повышения уровня занятости.

ногие отрасли германского хозяйства отличаются высоким уровнем централизации и концентрации капитала. В обрабатывающей промышленности 100 крупнейших фирм сосредоточивают 60% общем оборота и более 50% общего числа занятых. Крупнейшие германские объединения сохраняют свои позиции в иерархии 500 промышленных гигантов мира (1962 г. – З6, 1992 г. – 32). Среди 50 крупнейших промышленных компаний мира – семь германских (1970 г. – две). В пяти отраслях мирового производства германские компании входят в десятку крупнейших. В химической промышленности три концерна – "БАСФ", «Хехсот», «Блэйер» обеспечивают 1/3 продаж крупнейших компаний отрасли, в электротехнической промышленности «Сименс» и «Роберт Бош» производят 20% продукции, в автомобильной промышленности «Драймлер- Бенк» и «Фольксваген» – 15%, в черной метыыургии – «Тиссен» и «Маннесман2 – 24% продаж десяти крупнейших компаний мира. В легкой промышленности в десятку крупнейших компаний вошла «Адидас».

аиболее высокий уровень централизации достигнут в кредитной сфере. Среди банков главенствуют пять – «Дойче банк», «Дрезднер банк», «Байерише банкэ, «Вестдойче ЛБ» «Коммерц банк». В число 50 крупнейших банков мира входят 8 германских, 6 французских, 2 итальянских и 2 британских.

есмотря на высокую степень централизации капитала и производства, значительный удельный вес имеют мелкие и средние компании. Мелкие компании с числом занятых до 50 чел. сосредоточивают 11% занятых в промышленности. Во всем хозяйстве страны мелкие и средние фирмы создают почти половину валового продукта и обеспечивают 2/3 рабочих мест.

ольшая часть компаний организована в форме акционерных с ограниченной ответственностью. Многие из них тесно взаимосвязаны через систему участий, личную унию, кредитные и производственные отношения. Активную роль в переплетении интересов играют кредитные учреждения. Десяти наиболее значительным банкам принадлежат контрольные пакеты акций 27 из 32 крупнейших компаний страны.

ереплетение капитала, личная уния приводят к тому, что до сих пор значительная часть германских компаний продолжает находиться под контролем отдельных семей. Наиболее могущественные среди них семьи Тиссен, Байер, Флик, Сименс Квандит, Опель, Бош, Грундиг, Неккерман. Многие германские фирмы имеют единственного держателя акций. Пять крупнейших держателей обычно владеют 40% акций, в Японии - 25%, в Америке и Британии – менее 10%. Доминирующий голос в германских фирмах имеет банк. Самофинансирование, банки и их кредитование играют более важную роль, чем в англоговорящих странах. Перекрещивающиеся владения между промышленными компаниями, между' банками и промышленными компаниями выступают важной чертой германской системы взаимодействия капитала. Относительно низкая роль биржевых операций снижает значение риска.

оминирующей чертой германских компаний является «внутренний» характер систем их управления, при котором все участники – акционеры, управляющие, наемные работники, арендаторы, поставщики и потребители могут оказывать влияние на развитие компании, в том числе прямое влияние на принятие решений через такие органы, как наблюдательный и производственные советы. Германская система управления отличается от англосаксонской модели, в которой владельцы капитала имеют небольшое прямое влияние на управление, но могут проявлять силу, «голосуя ногами», продавая акции или перенося субконтракты.

центре германской социально-рыночной экономики находится система так называемого соучастии в решениях. На предприятиях действуют производственные советы, которые избираются прямым голосованием. Они участвуют в решении вопросов организации рабочего места, производственного процесса и общей обстановки, приема на работу.

а крупных предприятиях с численностью занятых свыше 2 тыс. человек учреждаются наблюдательные советы, состоящие из акционеров и работающих по найму, которых выдвигают производственные советы и профсоюзы. Члены советов получают возможность участвовать в управлении фирмой. По закону работники имеют половину мест в наблюдателъных советах – высших руководящих органах, которые назначают и смещают старших управляющих. Это является частью системы, которая способствует тесным связям мелку рабочими и укрепляет особую форму управления корпорациями. Фирмы и банки владеют акциями друг друга и тем самым минимизируют дисперсию владения на фондовых рынках и среди акционеров. Это экономическое устройство базируется на сильной децентрализованной федеральной системе, которая дает большую власть 16 землям, и формах политики, построенных на согласии, при которых решения принимаются, насколько это возможно, с молчаливом согласия главных партий – христианских демократов и социал-демократов.

последние десятилетия изменилась роль государства. Ослабли его предпринимательская функция, прямые формы регулирования. Государственное предпринимательство складывалось под влиянием государственном строительства или выкупа находившихся в тяжелом финансовом положении предприятий и фирм. В конце 80-х годов на предприятиях государственного сектора было занято 8,7% всех рабочих и служащих. Помимо промышленности, государственные предприятия занимают серьезное место в инфраструктуре (атомная энергетика, пути сообщения, средства связи, кредитные учреждения). В промышленности государство контролирует базовые и энергетические предприятия: производство цветных металлов (алюминия, свинца, цинка – примерно 2/3), добычу каменном угля.

ереход к неоконсервативной форме регулирования сопровождался сокращением государственною сектора путем продажи акций предприятий на кредитных рынках. Для ФРГ, в отличие от Британии и Португалии, была характерна частичная приватизация государственных предприятий, превращение их в смешанные компании. Сокращение государственного сектора расширило сферу частного капитала, рыночных сил.

емецкое законодательство разрешает организациям работодателей и наемных работников совместно определять уровень заработной платы и условия труда. Трудовые соглашения заключаются на национальном уровне между отраслевыми организациями предпринимателей и профсоюзов. Они могут связывать даже предпринимателей, не входящих в организации нанимателей, если это отвечает общественным интересам. Уровень заработной платы, устанавливаемой организациями предпринимателей и рабочих, мало отличается в различных секторах хозяйства и профессиональных группах. В условиях экономического роста заключение централизованных соглашений обеспечивает стабильность в отношениях предпринимателей и рабочих. Наряду с Японией германская промышленность практически не испытывает влияния забастовочного движения. Пожизненный найм в Германии был более реальным, чем в Японии.

огласие между рабочей силой и капиталом поддерживается системой социального обеспечения, которая базируется на трех основах – страховании здоровья, пенсиях и пособиях по безработице. Безработные в течение 32 месяцев получают 2/3 прежнего оклада, после чего пособие начинает снижаться. Пенсионные фонды самофинансируются и существуют на основе взносов. Доля отчислений с доходов предпринимателей и рабочих поднялась с 26,5% в 1970 г. до 39,2% в 1994 г. Весь этот механизм до сих пор придавал устойчивость функционированию германской хозяйственной системы.

кономика ФРГ характеризуется высоким уровнем интернационализации производства. Ее экспортная квота в 1995 г. составила 23%, а импортная – 22,8% ВВП (1976 г. – соответственно 26% и 24%). По этому показателю германская экономика не достигла уровня 1913 г. Семь отраслей промышленности (общее машиностроение, автомобилестроение, точная механика и оптика, производство ЭВМ и конторского оборудования, производство музыкальных инструментов, текстильная и кожевенная промышленность) вывозят за границу более половины выпускаемой ими продукции. Многие из экспортных отраслей одновременно являются крупными импортерами. Доля импорта в поставках на внутренний рынок покрывает свыше половины спроса на ЭВМ и конторское оборудование, точную механику и оптику, цветную металлургию.

о объему экспорта ФРГ занимает второе место в мире. По конкурентоспособности ФРГ уступает CIIIA, Швейцарии, Японии и ряду восточно-азиатских стран. Наиболее прочные позиции на мировом рынке германские компании занимают в экспорте традиционных товаров – разнообразных по номенклатуре промышленных товаров, главным образом инвестиционного назначения; которые имеют преимущества перед конкурентами, как правило, не в цене, а в качестве товара.

выше 55% экспорта приходится на четыре товарные группы – автомобилестроение, общее машиностроение, химические товары и электротехнические товары. Германским компаниям принадлежит первое место в экспорте готовых химических товаров (17%). Участие в международной торговле продукцией общем машиностроения отражает состояние конкурентоспособности продукции. По удельному весу в мировом экспорте: страна занимает первое место в 22 из 43 подотраслей общего машиностроения, среди них – горно-шахтное, полиграфическое оборудование, оборудование для резиновой промышленности и производства пластмасс, измерительные приборы, деревообрабатывающее, металлургическое оборудование и тд. Германия занимает ведущее место в экспорте текстиля - около 12% мировых поставок и третье место в мире после КНР и Италии в экспорте одежды – 6 – 7%.

оля в мировой торговле товарами высокой технологии сократилась. Страна стала их нетто-импортером. Несмотря на это, доля ФРГ на рынках высокотехнологичных товаров выше, чем у Великобритании и Франции. Страна занимает четвертое место по экспорту сельскохозяйственной продукции после США, Франции и Нидерландов, являясь одновременно крупнейшим ее импортером. Основу экспорта составляют молочные и мясные продукты.

ермания выступает вторым по величине импортером мира. Импортная квота существенно возросла для многих отраслей. В обрабатывающей промышленности она увеличилась до 22% (авиакосмическая промышленность – свыше 80%). Увеличение импортной квоты объясняется интенсификацией внутриотраслевой специализаций, в результате чего растет внутриторговый обмен среди одних и тех же товарных групп.